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一、單項選擇題(本大題共25小題,每小題1分,共25分)
在每小題列出的四個備選項中只有一個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選或未選均無分。
1.公共政策學科的第二代掌門人是( )
A.葉海卡·德洛爾 B.拉斯韋爾 C.科勒曼 D.勒納
2.孟子提出的“民貴君輕”反映的是( )
A.重農抑商的政策主張 B.“惠民”、“養民”、“富民”的政策傳統
C.以民為本,政在得民的政策原則 D.“世異則事異,事異則備變”的政策思想
3.奠定了公共政策學的理論和方法論基礎的“三論”不包括( )
A.控制論 B.系統論 C.信息論 D.相對論
4.公共政策學屬于( )
A.自然科學 B.人文科學 C.社會科學 D.文化藝術
5.政策過程的漸進主義模型的構建者是( )
A.西蒙 B.林德布洛姆 C.德洛爾 D.埃齊奧尼
6.公共權力機關進行社會資源配置和社會價值分配的手段就是( )
A.現代公共政策的本質 B.現代公共政策的形式
C.公共組織的本質特征 D.公共組織的內涵
7.以下選項中不屬于公共政策產生的初始條件是( )
A.公共問題的形成 B.政策方案的制定
C.公共決策機關的產生 D.公共強制機構的出現
8.公共政策系統中被稱為“思想庫”、“智囊”的是( )
A.信息子系統 B.決策子系統 C.咨詢子系統 D.反饋子系統
9.決定公共政策質量的是( )
A.國家權力 B.國家能力 C.國家形態 D.社會形態
l0.法定的政策主體依照法定權限和程序,通過法定或約定俗成的方法,正式向公眾發布政策決定,這是( )
A.政策選擇 B.政策決定 C.政策宣示 D.政策執行
11.具體到一個政治體系來說,影響公共政策問題的客觀因素是( )
A.價值觀的更新 B.道德意志的強弱 C.期望目標的改變 D.社會結構的變遷
12.原因層次分析法屬于一種( )
A.類比分析法 B.邊界分析法 C.分類分析法 D.多角度分析
13.政策規劃從時間進程上看,主要發生于( )
A.所需解決的問題形成之后 B.政策目標的確定與政策抉擇之間
C.政策方案確定之前 D.政策制定主體確定之后
14.政策方案設計中的靈魂是( )
A.方案的類同性 B.方案的可行性 C.方案的創新性 D.方案的價值取向
15.要達到真正的政策方案多重化的要求,使政策方案的設計合理,就要求所設計的多重方案( )
A.互為因果 B.彼此獨立 C.互相交叉 D.互相影響
16.在實行議會內閣制的政治體制里,其立法機關的決策實踐中提出政策議案的主要主體是( )
A.政府 B.司法機關 C.立法機關 D.民意代表
17.從政策制定過程本身看,政策法律化是( )
A.政策科學化的一種形式 B.政策方案選擇的一種形式
C.公布政策的一種形式 D.政策上升為法律的過程
18.下列屬于合理的、正確的政策變通形式是( )
A.“求神似,去形似” B.“求神似,求形似”
C.“既不求神似,也不求形似” D.“去神似,求形似”
19.政策執行的“互動理論模型”的構建者是美國學者( )
A.霍恩 B.雷恩 C.麥克拉夫林 D.史密斯
20.在政策執行過程中,決定政策去向的最有效方式是( )
A.政策制定 B.政策宣傳 C.政策延續 D.政策評估
21.作為一種特殊形式的政策評估,即建立在評估基礎上的一種權力行為,指的是( )
A.正式評估 B.內部評估 C.政策監控 D.非正式評估
22.公共政策評估總結階段的主要任務之一是( )
A.確定評估對象 B.作出評估結論 C.制定評估方案 D.準備評估條件
23.政策持續的一個可能的消極后果是( )
A.政策終結 B.政策斷裂 C.政策僵化 D.政策走樣
24.政策調整的本質特征是( )
A.激進性的 B.突變性的 C.周期性的 D.漸進性的
25.當代公共政策分析的主流是( )
A.定量分析 B.超理性分析 C.定性分析 D.辯證分析
二、多項選擇題(本大題共5小題,每小題2分,共10分)
在每小題列出的五個備選項中至少有兩個是符合題目要求的,請將其代碼填寫在題后的括號內。錯選、多選、少選或未選均無分。
26.公共政策學的建制化主要表現在( )
A.學會的成立 B.專業研究刊物的問世
C.專門研究機構的建立 D.大學教育中專業與課程的設置 E.公共政策問題的產生
27.作為公共政策學研究對象的公共政策,可以區分為三個層次,即( )
A.具體的個別的政策 B.政策群和政策鏈 C.政策一般 D.政策系統 E.政策功能
28.公共政策的主要功能是( )
A.管制功能 B.引導功能 C.調控功能 D.系統功能 E.分配功能
29.政策執行的理論模型包括( )
A.過程模型 B.互適模型 C.循環模型 D.博弈模型和系統模型 E.綜合模型
30.政策調整的內容包括( )
A.主體調整 B.客體調整 C.目標調整 D.環境調整 E.關系調整
三、簡答題(本大題共5小題,每小題5分,共25分)
31.簡述公共政策的分配功能。
32.簡述決策咨詢的特點。
33.簡述政策執行再決策的主要依據。
34.簡述政策終結的含義及作用。
35.簡述公共政策研究組織的作用。
四、論述題(本大題共2小題,每小題15分,共30分)
36.試述政策議程的各種構建模型。
37.試述矯正公共政策執行偏差應采取的綜合治理的系統方法。
五、案例分析題(本題10分)
38. 《憲法修正案》的誕生
2003年3月,十屆全國人大一次會議和全國政協十屆一次會議期間,全國人大代表、全國政協委員建議根據黨的十六大精神,以“三個代表”重要思想為指導,對憲法作適當的修改。
“兩會”一結束,中共中央政治局常委會召開會議,研究和部署修憲工作。會議決定成立以中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國為組長的中央憲法修改小組,在中共中央政治局常委會領導下開展工作。憲法修改工作正式啟動。隨后,中共中央向各省、自治區、直轄市、中央和國家機關各部委、解放軍總政治部、各人民團體廣泛征求意見,胡錦濤總書記、吳邦國委員長先后召開各界人士座談會,聽取他們的意見。2003年10月14日,黨的十六屆三中全會通過了《中共中央關于修改憲法部分內容的建議》,并決定向十屆全國人大常委會提出。
2003年12月22日,十屆全國人大常委會第六次會議開始舉行。根據全國人大常委會組成人員的共同意見,依照《憲法》第64條規定的修改憲法的特別程序,以中共中央《建議》為基礎,委員長會議根據常委會組成人員的審議情況,擬訂了全國人大常委會關于提請審議《憲法修正案》(草案)的議案代擬稿和《憲法修正案》(草案)代擬稿,決定將全國人大常委會關于提請審議《憲法修正案》(草案)的議案提請十屆全國人大二次會議審議。
2004年3月,《憲法修正案》(草案)擺上了出席十屆全國人大二次會議2900余名全國人大代表的案頭。出席全國人大二次會議的全國人大代表對《憲法修正案》(草案)進行了認真的審議。在充分肯定修正案草案的同時,有些代表提出了意見和建議。大會為此舉行了主席團第二次會議聽取審議情況匯報,并將《憲法修正案》(草案)修改稿交各代表團審議。
2004年3月13日,大會主席團舉行第三次會議,根據代表們的審議意見,決定將《憲法修正案》(草案)表決稿提請大會全體會議表決。3月14日,莊嚴的人民大會堂,又一次見證了一個歷史時刻——出席會議的2903名全國人大代表,以無記名投票方式,鄭重表決《憲法修正案》(草案)。結果顯示:收回有效票2890張,贊成2863張,贊成票占有效票的99%,全國人大常務委員會委員長、大會主席團常務主席、執行主席吳邦國宣布:中華人民共和國憲法修正案通過。隨后,國家主席胡錦濤簽署主席令,修改后的新憲法得以在全國范圍內公布。
要求:請根據上述材料回答下列問題:
(1)結合本案例,談談政策合法化的含義。
(2)結合本案例,談談我國立法系統的決策程序。
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