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    天津市自考-2020年自考《行政與公共事業管理》章節復習題五

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    一、填空選擇題:

    1.社會團體必須有50個以上的個人會員或30個以上的單位會員組成。

    2.社團的宗旨是實現會員的共同意愿。

    3.社團負責人的選任。依據《社會團體登記管理條例》規定,社團負責人應當根據章程規定的程序由特定的社團組織機構(理事會)選任。

    4.社團的活動是非營利性的目的。

    5.對事業單位的行政管理主要是審批機關的管理。

    6.根據《事業單位財務規則》,開展專業業務活動及其輔助活動發生的支出,包括工資、補助工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、業務費、設備購置費、修繕費和其他費用。

    7.全國性公募基金會的原始基金不低于800萬元,地方性公募基金會的原始基金不低于400萬元,非公募基金會的原始基金不低于200萬元。

    8.社團的登記管理機關是民政部門。

    三、名詞解釋:

    1. 民辦非企業單位:是指企業事業單位、社會團體和其他社會力量以及公民個人利用非國有資產舉辦的,從事非營利性社會服務活動的社會組織。

    2. 基金會:是指利用自然人\法人或者其他組織捐贈的財產,以從事公益事業為目的,按照《基金會管理條例》的規定成立的非營利性法人。

    四、簡答題:

    1.我國公共事業組織立法的特點

    答:1.歸口登記和雙重管理體制;2.分級管理體制;3.限制競爭原則;4.年度檢查制度;5.財務監督 非營利性約束;受贈財產支出比例約束;財務公開制度;6.對公共事業組織的財政優惠。

    2.我國事業單位成立的條件

    答:(1)有自己的名稱、組織機構和場所;(2)有與其業務活動相適應的從業人員;(3)有與其業務活動相適應的經費來源;(4)能夠獨立承擔民事責任。

    3.我國社團的登記條件

    答:(1)社團的成立必須符合《憲法》和其他有關法律的規定;

    (2)社團要具有相當的代表性;

    (3)全國性社團要有一定數量的成員并具備足夠的廣泛性;

    (4)社團必須能夠獨立享有民事權利和承擔民事責任。

    4.我國社團的登記程序

    答:(1)負責人簽署的登記申請書;

    (2)有關業務主管部門的審查文件;

    (3)社團的章程;

    (4)辦事機構的地址或者聯絡地址;

    (5)負責人姓名、年齡、住址、職業和簡歷;

    (6)成員數額和經費情況。

    五、論述題:

    1.分析我國公共事業組織立法的特點和存在的問題

    答:(一)我國公共事業組織立法的特點:

    1.歸口登記和雙重管理體制

    2.分級管理體制

    3.限制競爭原則

    4.年度檢查制度

    5.財務監督 非營利性約束;受贈財產支出比例約束;財務公開制度。

    6.對公共事業組織的財政優惠

    (二)我國公共事業組織立法中存在的問題:

    1.公共事業組織單行法的缺失

    2.立法權威性的缺失

    3.實體法的缺失

    4.立法內容的缺失

    (1)公共事業組織行為規范的缺失。

    (2)法律規范的操作性不強,漏洞過多。

    (3)法律體系銜接不好,法律規范不配套。


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