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第二節 社會主義建設新時期的學前教育
1978年12月，黨的十一屆三中全會召開后，教育改革工作進入到一個創建有中國特色的社會主義學前教育體系的新階段。
一、加強領導，確定發展方針，健全管理體系
鄧小平高瞻遠矚，提出“科教興國”的方針和教育要“面向現代化，面向世界，面向未來”的思想，學前教育的重要性愈益被重視。
《全國托幼工作會議紀要》，提出要加強托幼機構的統一領導和分工合作，堅持“兩條腿走路”的方針，即國家辦園和社會力量辦園相結合發展幼兒教育事業。
2010年7月，中共中央國務院發布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010----2020年）》，提出我國“到2020年，基本實現教育現代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列”的戰略目標。指出學前教育的目標是到2020年，要“基本普及學前教育”，具體要實現：普及學前一年教育，毛入學率達95%；基本普及學前兩年教育，毛入學率達80%；有條件的地區普及學前三年教育，毛入學率達70%。此外，也要重視0---3歲嬰幼兒教育。
二、頒行學前教育法規
第一，頒發城市幼兒園工作條例及托兒所、幼兒園保健制度。
第二，1981年6月，衛生部婦幼衛生局頒發《三歲前小兒教養大綱（草案）》，規范托兒所的保育教育工作，以提高質量。此大綱是我國第一份為三歲前兒童定制的教養大綱。
第三，1981年10月，教育部頒發幼兒園教育綱要（試行草案）》，包括年齡特點、教育任務、教育要求、手段及注意事項。
第四，《幼兒園工作規程（試行）》及《幼兒園工作規程》。
第五，1989年12月，國家教委發布實施《幼兒園管理條例》，規定舉辦幼兒園的條件、審批程序、幼兒園體育、教育工作、行政管理的要求等，是新中國成立后第一個正式的幼兒園教育行政法規。
第六，2001年7月，教育部頒發《幼兒園教育指導綱要（試行）》，《綱要》遵循《幼兒園工作規程》的精神，分健康、語言、社會、科學和藝術等五個領域，規定了幼兒園教育的目標、內容，提出了幼兒園教育實踐的規范和要求，是指導21世紀幼兒園教育改革的綱領性文件。
第七，發布《3~6歲兒童學習與發展指南》
教育部于2012年10月，發布《3----6歲兒童學習與發展指南》（簡稱《指南》），《指南》鮮明的體現了“育人為本”的理念，倡導要尊重有而生活的獨特價值，明確有而是主動的積極的學習者，有其獨特的學習方式和學習特點，他們是在游戲和生活中成長的，他們有著個體發展的差異。因此，“拔苗助長”“小學化”傾向和某些超前教育和強化訓練是錯誤的。
《指南》從健康、語言、社會、科學、藝術五個領域，描述了幼兒的學習與發展，對每個領域都按幼兒學習與發展最基本最重要的內容劃分為若干方面。
《指南》的發布，對提高廣大幼兒教師的專業素質和家長科學育兒的能力，提高學前教育質量，有重要作用。
三、多種渠道、多種形式、多種規格發展學前教育事業
（一）、發展中國學前教育事業必須采取的方針
1、我國國情決定
2、經濟體制改革和社會結構的轉型，使貫徹這一方針，更有了政治基礎
3、學前教育的特殊性
4、城市社區建設和發展，促進學前教育社區化、社會化
（二）、多種渠道辦園，保證學前教育穩步、快速發展
多種渠道辦，包括教育部門辦、集體辦、民辦、其他部門辦這幾種主要渠道。
從2001年至2007年各類幼兒園發展情況看：
第一，教育部門辦和集體辦的雖然數量上各年不同，有減少的趨勢，但變化幅度不很大。
第二，民辦的逐年增加，增幅很大，數量穩步上升，到2007年達77616所，占全國幼兒園數129086所的60%以上。
第三，其他部門辦的幼兒園數逐年明顯下降。
多種渠道發展學前教育事業，是我國學前教育穩步、快速發展。
（三）、學前教育的多種形式
1、全日制幼兒園
2、寄宿制幼兒園
3、幼兒學前班
4、混合班
還有很多形式，如半日制、季節制、計時制、輔導班、人篷車、親子園、興趣班等等，反映了群眾在新形勢下對托幼機構形式的不同要求。
（四）、學前教育機構的不同規格
1、示范性幼兒園
2、中心幼兒園
3、一般性幼兒園
四、多渠道多層次地培養學前教育師資和人才
（一）、實施《幼兒園教師專業標準》，健全幼兒教師資格允入制度
《幼兒園教師專業標準》是新中國建國后第一部規范幼兒園教師專業標準的法規，其內容包括三部分：基本理念、基本內容、實施建議
對幼兒教師準夜的要求，列出了3個方面，14個領域，共64項基本內容；3各方面是：專業理念與師德、專業知識、專業能力
2012年12月，教育部等四部委發布《關于加強幼兒園教師隊伍建設意見》，明確幼兒園教師要嚴格準入，幼兒園教師須取得相應教師資格證書。具有其他學段教師資格證書的教師到幼兒園工作，應在上崗前接受教育部組織的學前教育培訓。還要建立幼兒園園長資格制度。而做好這些工作，《專業標準》是重要依據。
（二）、多渠道、多層次地培養學前教育師資和人才
為適應學前教師數量和質量的要求，主要靠兩個途徑：一是職前教育，二是職后教育
1、多層次、多規格的發展學前師范教育
多層次、多規格地發展學前師范教育包括：恢復和發展高等師范院校的學前教育專業，培養本科、碩士、博士等層次的人才，為各級各類幼教研究部門、行政部門等輸送專業人員；恢復和發展幼兒師范學校，提高幼師辦學水平，培養地區幼兒園骨干教師和地方幼教干部；中等師范學校及職業高中兼負培養幼兒師資；非師范學校參與培養學前師資。
2、學前教育師資的職后教育
職后的繼續教育形式很多，如：以大學為依托的?？瓢?、續本科班等。在夜大學、函授大學、廣播電視大學開設學前教育?？瓢嗪屠m本科班。國家還統一開辟了學前教育?？婆c本科的自學考試制度。還有的大學開設了學前專業碩士課程班。博士課程班。
省、市教育學院開設學前教育繼續教育課程，累計課時、學分，納入教師、干部考核。
五、兒童教育觀念的更新，幼兒園教育方式方法的改革探索
（一）、樹立以“尊重兒童”為核心的現代兒童觀
新兒童觀的樹立，是新時期學前教育改革的思想基礎。
兒童觀的變革，已體現在政府頒發的多種學前教育法規之中。國家的教育發作了這些規定，說明這種觀念不但要在思想上接受，而且在實踐中必須實施，已經成為全國上下必須遵守的、全國每一個幼兒園、每一個幼兒教師都要照此去做。
（二）、幼兒園教育方式方法的實驗探索
1、分科教學
2、活動區活動課程
3、綜合教育課程
4、蒙臺梭利教育法
5、園本課程
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