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重慶市教育考試院關于做好2018年4月高等教育自學考試考務工作的通知
(渝教考發〔2018〕34號)
各區縣(自治縣)招考機構、主考學校自考辦：
2018年4月高等教育自學考試將于4月14日至15日舉行，自考藝術類專業實作課程考試將于4月7日至8日舉行。本次自考新生人數15946人，全國統考參考人數60175人，全國統考報考科次137198;藝術類專業實作課程考試今年處于收尾階段，參考人數854人，報考科次1463科次。為做好本次高等教育自學考試考務工作，確?？荚嚢踩⑵椒€、順利實施，現將有關要求通知如下。
一、高度重視考試安全，確保安全保密工作萬無一失
各區縣(自治縣)招考機構和主考學校要把全面落實考試安全目標作為貫徹落實黨的十九大精神的具體行動，要始終堅持把維護考試安全置于首位，切實增強政治敏銳性，緊緊圍繞創造安全穩定社會環境的主題主線，精心組織、周密部署。嚴格按照“誰主管、誰負責”的原則，實行考試安全工作責任制，各區縣招考機構主要負責同志要親自抓、負總責，要一級抓一級，把考試安全責任落實到考試機構、考點以及參與考試工作的所有人員，逐級簽訂安全責任書，保障考試組織實施各個工作環節有序銜接。
試卷的運送、發放和保管以及答卷回收、運送、保管等環節要嚴格按照《國家教育考試考務安全保密工作規定》(教育部、中共中央宣傳部、公安部、國家保密局教考試[2004]2號文件)的要求執行。各區縣(自治縣)招考機構、主考學校自考辦要加大監督檢查力度，確保試卷安全保密工作各項規章制度落到實處?？记?，要聯合當地公安和保密部門嚴格檢查所有存放試卷的保密室，對不達標的保密室嚴禁啟用。
必須做好試卷從印刷廠領取后到啟用前的安全保密工作。試卷領取和運送要由招考機構負責人帶隊，有公安(或者武警)人員參加押運，不得少于3人。運送試卷車輛要安裝視頻監控設備、GPS定位系統，確保監控到試卷運送全過程，車輛不搭乘無關人員。在任何情況下，運送試卷現場押運人員不得少于2人。
試卷保密室、試卷分發場所、答卷保管室、答卷掃描場所和評卷場所均要安裝2個以上攝像頭，確保全面覆蓋、不留死角，工作期間必須全程錄像。參加試卷整理的人員須為教育行政部門或教育考試機構的正式在編人員，所有人員在整理試卷過程中不得單獨離開試卷整理現場，進出場所要實行嚴格的登記制度，嚴禁攜帶違禁物品進入。
試卷進入保密室后，要對試卷進行核對清點，按照時間和科目順序裝入鐵皮柜中封存。要堅持對試卷保管全過程實施無間斷、無死角、24小時監控，試卷保管期間，每隔6小時(即每天4次：0點、6點、12點和18點)對保密室監控錄像進行回放;在試卷分發場所完成試卷分發工作后，立即對分發全過程進行回放，發現問題及時采取措施，由當地教育考試機構負責查看工作，兩項回查工作完成后填寫《試卷保管、分發監控錄像回放情況記錄表》(附件1)，蓋章，返卷時交我院自考處留存備查。試卷交接要手續完備，實現在視頻監控范圍內的無縫化對接。
在視頻監控下，設立從考務辦公室到考場的“封閉式”專用通道，監考員甲、乙2人同時領取試卷后必須通過專用通道直接進入考場，無視頻監控的，專用通道內須有考務人員全程監督。
主考學校自考辦要加強對考生的誠信教育，做好對考點的監管工作，試卷、帶有主考學校印章的考生簽到表由主考學校派出的督考人員送到考點?？键c必須設置試卷保密室，必須派人24小時值守(同一時間須2人同時值守)，試卷須鎖進保密室，保密室和保密柜的鑰匙分2人保管，必須確保考前試卷保管絕對安全。主考學校要與考點簽訂試卷安全保密責任書，明確試卷安全保密責任，一旦出現泄密，按照“誰主管，誰負責”的原則進行追究。
二、綜合整治考試環境，妥善處置突發事件
各區縣(自治縣)招考機構要積極爭取當地教育行政主管部門的支持，充分發揮區縣(自治縣)招考工作部門聯席會議的作用，落實本地考試環境綜合治理工作方案。繼續開展凈化涉考網絡環境、打擊銷售作弊器材、凈化考點周邊環境、打擊替考作弊等專項行動，重點打擊利用無線電設備考場內外串通作弊、替考和有組織的團伙舞弊等嚴重違規違法行為，切實保障考試公平和考試秩序。進一步加強對當地公安機關的溝通、協調，考試院將與市公安局有關部門聯系，提前做好工作部署。
各區縣(自治縣)招考機構會同當地有關部門，按照《重慶市國家教育考試重大突發事件防范措施及處置預案》，細化工作措施，完善操作細則，根據當地實際情況，充分做好考試期間發生洪澇、極端天氣等自然災害以及暴力恐怖威脅、疫病傳播等情況的應對準備工作，并認真進行應急預案演練?？记耙J真梳理各環節，做好自查和排查該工作，將各種影響考試平穩進行的隱患和問題解決在萌芽狀態。一般性的偶發事件，按照《重慶市高等教育自學考試考務工作細則》中考場偶發事件處理參考進行處理。有特別突發情況的，須在第一時間內報告。
三、加強考場管理，確?？荚嚻椒€有序
(一)使用標準化考點，加強違禁物品檢查
按照《關于進一步規范高等教育自學考試考點設置和加強考點管理的通知》(教試中心函[2014]120號)要求，考生全部安排在標準化考點進行，保證考點設置規范、管理有效、措施到位?？荚嚻陂g所有考點聯網，我院將組織人員進行網上巡查。
區縣招考機構要在考前檢查考點準備的身份證識別儀、金屬探測儀、無線電屏蔽儀是否有效，考試時要加強考生入場時的身份識別以及考生違禁物品的檢測，對全部監考人員也須進行違禁物品(如手機、照相、攝像、掃描等設備)檢測?？键c除了主考、副主考外，所有工作人員禁止帶手機?？键c應為存放手機做合理安排。
對自考藝術類專業實作課程考試，主考學校自考辦要對所設置的考點做好調研，確?？键c符合考點設置規范，盡量使用有監控錄像的考場組織考試。不再設立省外考點。
(二)加強選聘培訓，提升工作隊伍素質
各區縣招考機構應進一步加強選人用人工作，對所有考試工作人員進行思想道德、警示案例、法律法規等方面的職業教育，開展安全保密規定、考務管理規定、操作規程等方便的業務培訓。切實增強考務工作人員的法律意識和責任意識，提高考務管理水平和防范、識別高科技手段作弊的能力，做到全員接受培訓，考核合格上崗。
(三)強化考場紀律，依法處理違紀作弊
要嚴肅處理考生的違法違規行為。根據行政執法的相關要求，在處理考生違規行為中，應做到事實清楚，證據確鑿，定性準確、處理恰當、程序合法，按照《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令33號)依法作出處理。
嚴格審核考生身份，嚴防槍手代考?？忌仨殤{有效身份證件和《準考證》進入考場，二者缺一不可。要審查《身份證》是否真實有效(是否在有效期內)，《準考證》、有效身份證件與考生本人相貌是否吻合，如有懷疑，應請公安機關駐點人員對其進行詢問，一旦查實替考，應立即終止其參加考試，移交公安機關依法處理。
對于違紀考生，在對考生違紀事件做出調查，并做好《詢問筆錄》(附件2)的基礎上，填寫《考生違規記錄表》(附件3)，如事實清楚，證據確鑿，執法方與當事人之間無爭議的，區縣(自治區)在認真對照《國家教育考試違規處理辦法》(教育部令第33號)的條款的基礎上，做出正確的處理，可當場發放《考試違規處理事先告知書》(附件4);反之，則報我院研究后再進行處理。考試結束后，將以上材料返回我院自考處，自考處在對所有考點考生違紀作弊情況及處理意見進行復核后，制作《考試違規處理決定書》(以下簡稱“決定書”)，交由區縣考試機構送達給考生。特別強調，為了保證決定書能準確無誤送達，請務必要求考生親自詳細寫出郵寄地址及收件人電話。也可以先請違紀考生在《送達回執》(附件5)上填寫送達地點。以上材料編號，均統一為區縣名+考點名+年份+編號，例如渝中區復旦中學【2018】第1號;送達回執中，案由寫為：2018年4月自考作弊(或違紀)。送達人：即區縣招考機構發出決定書之人;受送達人，應為違紀作弊考生，如為轉交送達，可以寫為負責轉交送達之人;收件時間可以不填，如需要，可以回查收件時間，如因考生提供的地點不準確，郵件沒退回，退回之日即為送達之日。
(四)考點設立舉報箱，公布舉報電話
營造公平公正的考試環境，接受社會和考生對考點辦考情況的監督，各考點要公布區縣(自治縣)招考機構的舉報電話，公布我院舉報電話67869200。
四、注重考務細節，確保不出差錯
《重慶市教育考試院關于印發<重慶市高等教育自學考試考務工作細則>的通知》(渝教考發〔2011〕176號)是自學考試考務工作的指導性文件，務必認真學習，貫徹落實。本通知對本次考試的考務工作進一步強調和補充。
(一) 本次考試起啟用新的電子指令
從今年4月自學考試起，我市將對電子指令進行修訂(附件6)，該指令保留了2012年版的基本內容，對考生入場時間做了修訂，將考生入場時間由考前20分鐘進入考場，提前到考前30分鐘進入考場。增加的入場時間用于監考員對考生進行身份識別和違禁物品的檢查。請各區縣(自治縣)招考機構加強對考點使用新的電子指令工作的監督與指導，務必提前清點各考點的舊版電子指令光盤，領卷時交回。
(二) 全國統考考務要求
1. 確?？荚嚥牧蠝蚀_發放
在確保試卷安全保密工作零失誤情況下，最重要的就是做到考務工作零差錯。自學考試科目繁多，一個考場有多門課程，一門課程一個試卷袋，非常容易出錯，各區縣(自治縣)招考機構要加強對考點監考員責任心教育，在向考生發放條形碼和試卷過程中，請認真核對《考場安排表》，核對考生，準確粘貼答題卡上的條形碼，發放試卷時要反復核對考生報考的科目，粘貼、發放試卷后應提示考生自行檢查與自己所報科目是否一致，做到萬無一失。答題卡分通用答題卡和專用答題卡，發放中也要注意，因專用答題卡與試卷同在一個試卷袋，使用專用答題卡的考生，就不再發通用答題卡。
2. 督促抄寫筆跡信息
筆跡信息的抄寫是作為后期甄別考生是否有替考行為的重要手段，各區縣(自治縣)招考機構和主考學校自考辦要高度重視，加強對考生筆跡信息抄寫的檢查，督促和指導考生完整抄寫筆跡信息內容的所有文字(包括姓名和聯系電話等)，提醒考生，凡是不抄寫或者是未完整抄寫筆跡信息內容的，該科成績計零分。尤其是主考學校，一定要加強對筆跡信息卡的管理，要將這項工作落到實處，嚴禁監考員或其他人代替考生抄寫筆跡卡中的筆跡信息內容。
3. 答題卡、試卷回收及有關事宜
考生缺考：監考員用2B鉛筆填涂缺考生答題卡上的缺考標記，在姓名欄用簽字筆寫上“缺考”字樣，填寫準考證號碼、課程代碼等信息，將缺考考生條形碼粘貼在指定位置。
違紀作弊：違紀作弊考生的答題卡不單獨提取，須在答題卡姓名欄上方蓋 “違紀”或“作弊”的印章，無印章的可手書。
答題卡袋封面：要在答題卡袋封面上準確填寫本考場應考人數、缺考人數、實考人數，在指定位置填寫缺考考生姓名。考場記事欄內填寫違紀作弊或考場異常情況，若沒有，請填寫“無”。
收裝答題卡：考試結束后，監考員仔細清點答題卡無誤后，將所有答題卡(不分課程，不分是否專用答題卡)裝入一個答題卡袋內，經驗卷人員再次清點無誤后密封返還。按照考點順序依次裝箱，原則上相同規格的紙箱裝入相同數量的答題卡，以便返卷時清點。
考后試卷及相關材料回收：考后，試卷由各區縣招考機構自行回收，保留半年備查，期滿后聯系當地保密局秘密銷毀;答題卡、筆跡信息卡、《考場安排表》、《試卷保管、分發監控錄像回放情況記錄表》和《綜合情況報告表》于返卷時交我院自考處。
(二)藝術類專業實作課程考試考務細節
藝術類專業實作課程考試，考試時間長度為4個小時，上午8點至12點，下午2點至6點，離考試結束60分鐘方能交卷。
藝術類專業實作課程考試的筆跡信息卡收?。洪_考15分鐘后收取，清點，裝袋，不密封。
此考試試卷合一，須裝訂密封試卷。為了后期能準確錄入考生的考試成績，考點必須注意以下幾個問題：
(1)試卷裝訂前須將每位考生試卷(含畫紙)紙張順序整理好，再按照座位號由小號到大號順序整理并裝訂，切忌順序顛倒。
(2)準確填寫密封面所要求的應考人數、實考人數、缺考人數，密封面朝上將試卷折疊起來。
(3)密封面上的密封線須與試卷的密封線重合，沿試卷密封線裝訂，在密封線兩頭的線頭處貼上密封簽。
(4)缺考試卷不裝訂。
(5)關于《考場記錄卡》和《考場安排表》，每個考場的每門課程都有一張《考試記錄卡》，如果某門課程只有一個考生，而考生缺考，也必須按規定填涂這門課程的《考場記錄卡》，只是需要準確填涂缺考標記;《考場安排表》即考生簽到冊，一個考場一份。考后須將這兩種材料一并交回。
(6)成對條形碼的使用方法：一張張貼在《考場記錄卡》規定的位置上，另一張貼在試卷密封面的右上角黑框內，請務必要按要求張貼。
(7)檢查、督促考生完整抄寫筆跡信息內容，考試開始15分鐘后及時回收，裝入《筆跡信息卡》袋，不密封。
(8)考后一周內，請各相關主考學校將《考試記錄卡》、《考場安排表》、《筆跡信息卡》返回考試院808室。特別提醒，《考場安排表》使用前須學校自考辦蓋鮮章。
五、落實值班報告制度，及時上報信息
加強考前準備工作，及時上報各項考試信息?？记?5天報送考點信息，考前10天報送保密室人員值班安排(含公安人員)和保密室電話，試卷保管期間接受市考試院和教育部考試中心的值班檢查，考試期間每天下午6點前網報本地區考試安全保密情況?？荚嚻陂g 24小時值班電話17783593075，13896006767。
六、領(返)卷時間及地點
(一)區縣(自治縣)招考機構
4月12日上午8：30-11:00到遠大保密印刷廠領取試卷。今年遠大印務已經搬遷至北碚區水土鎮，導航地址為“重慶遠大智誠印務有限公司”。遠郊區縣仍采取片區領取運送的方式，請相關區縣提前做好公安和專用車輛的安排，分別報云陽、豐都、黔江，以便代領免檢證。返卷時間：4月16日，返卷地點：市教育考試院8樓試卷保管室。
(二)主考學校
4月4日上午9：00-10:00到遠大保密印刷廠領取試卷?？荚嚱Y束后一周內，返還《考場安排表》、《考試記錄卡》和《筆跡信息卡》到考試院806室;試卷由各主考學校自行密封評閱。閱卷后返卷時間：4月23日，返卷地點：市教育考試院807室。
七、強化安全保密，強調準確評卷
(一)保證評卷工作安全保密
根據《重慶市高等教育自學考試考務工作細則》(渝教考發〔2011〕176號)中關于評卷工作的要求，各評卷點要加強領導，設立評卷領導小組，由學校分管領導任組長，對評卷工作的安全保密和評卷質量負總責。集中設置網上評卷場所，評卷工作期間，評卷場所的視頻監控及錄像應當做到無盲區，關鍵崗位實行“一崗多控”。做好評卷工作中的安全保密工作。評卷教師禁止攜帶手機進入評卷場內，嚴禁出現對評卷內容進行拍照等違規行為;評卷場地的任何資料不得帶出評卷場等。評卷點要制定采集與處理考試信息的管理程序和工作紀律，防止數據丟失和篡改，嚴防移動硬盤和考試數據遺失泄露，確保數據的完整、準確和安全。我院將派出人員對各評卷點安全保密情況進行檢查。
(二)評卷、成績錄入和成績公布安排
1.統考課程閱卷：4月16日至20日，回收答題卷、集中掃描，4月23日各評卷點到我院領取移動硬盤;4月24日課程評卷組長審核評分參考、試評;4月25日至5月11日正式評卷，5月12日至13日校驗成績數據;5月14日公布成績。
2.藝術類專業實作考試成績錄入時間：4月23日至27日。
八、關于成績復查事宜
考試成績公布之日起5個工作日內，考生因質疑需要復查成績的，須在區縣(自治縣)招考機構或者主考學校自考辦提出申請，由區縣(自治縣)招考機構或者主考學校自考辦在系統中錄入申請，我院自考處組織專人進行成績復查工作，一周后各申請單位在系統查詢結果，成績有變化的考生由各申請單位負責告知考生。成績復查只檢查答題卡是否考生本人、有無答題卡掃描質量問題、有無漏評或漏統分等情況，不重新評閱試卷。
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