《高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實施細(xì)則》和《高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單》（教育部辦公廳  教職成廳[2018]1號）

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委）、高等教育自學(xué)考試委員會，軍隊高等教育自學(xué)考試委員會：
　　為規(guī)范高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置，根據(jù)《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》，全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會（以下簡稱全國考委）制定了《高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實施細(xì)則》（以下簡稱《實施細(xì)則》）和《高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單》（以下簡稱《專業(yè)清單》），現(xiàn)一并印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行，并就有關(guān)事項通知如下：
　　一、《實施細(xì)則》適用于高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置，明確了取消自學(xué)考試專業(yè)審批后各相關(guān)主體的職責(zé)，規(guī)定了專業(yè)開考、調(diào)整、停考、監(jiān)督等各環(huán)節(jié)的要求和程序。自2018年起，各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會（以下簡稱省級考委）和軍隊高等教育自學(xué)考試委員會（以下簡稱軍隊考委）應(yīng)嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》開展自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置工作，通過全國高等教育自學(xué)考試專業(yè)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行專業(yè)登記（系統(tǒng)啟用事項另行通知）。
　　二、《專業(yè)清單》是高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置的總目錄，自發(fā)布之日起，各省級考委和軍隊考委開考自學(xué)考試專業(yè)應(yīng)限于《專業(yè)清單》范圍內(nèi)，嚴(yán)格按照《專業(yè)清單》所列專業(yè)名稱和專業(yè)層次開展相關(guān)工作。全國考委將對《專業(yè)清單》進(jìn)行年度審議并適時調(diào)整，各省級考委和軍隊考委如需開考《專業(yè)清單》以外的專業(yè)，可向全國考委提出建議，專業(yè)列入《專業(yè)清單》后方可開考。
　　三、各地和軍隊要按照《實施細(xì)則》的要求加強(qiáng)自學(xué)考試專業(yè)建設(shè)，依據(jù)《專業(yè)清單》進(jìn)行專業(yè)調(diào)整。新開考專業(yè)應(yīng)使用《專業(yè)清單》內(nèi)的專業(yè)名稱和專業(yè)代碼，統(tǒng)一專業(yè)類型，并按照現(xiàn)行專業(yè)基本規(guī)范制定專業(yè)考試計劃?，F(xiàn)開考專業(yè)應(yīng)參照《高等教育自學(xué)考試新舊專業(yè)對照表》調(diào)整規(guī)范為《專業(yè)清單》內(nèi)專業(yè)；無法調(diào)整為《專業(yè)清單》內(nèi)專業(yè)的，應(yīng)在3年內(nèi)逐步停考，自2018年下半年起不再接受新考生報名，最遲于2021年下半年前停止頒發(fā)畢業(yè)證書。
　　四、專業(yè)調(diào)整是高等教育自學(xué)考試轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各地和軍隊要本著“規(guī)范、穩(wěn)妥、有序”的原則制訂切實可行的工作方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保順利實施。要切實維護(hù)考生的正當(dāng)權(quán)益，充分保障考生的知情權(quán)和選擇權(quán)。扎實做好社會宣傳工作，及時準(zhǔn)確向社會公布專業(yè)調(diào)整情況，營造良好的輿論環(huán)境。
　　《實施細(xì)則》和《專業(yè)清單》實施過程中的情況和問題，請及時報全國考委辦公室。
　　附件：1.高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實施細(xì)則
　　　　　2.高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單
　　　　　3.高等教育自學(xué)考試新舊專業(yè)對照表
教育部辦公廳
2018年1月8日
 
高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置實施細(xì)則
 
第1章 總 則
第1條  為完善高等教育自學(xué)考試制度，適應(yīng)終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的要求，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和《高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法》制定本細(xì)則。
第二條  高等教育自學(xué)考試專業(yè)根據(jù)社會需求和辦考力量設(shè)置，以滿足學(xué)習(xí)者發(fā)展需求為導(dǎo)向，以學(xué)習(xí)者職業(yè)能力提升為重點，培養(yǎng)具有較高綜合素質(zhì)、適應(yīng)職業(yè)發(fā)展、具有創(chuàng)新意識的應(yīng)用型人才。
第三條  全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會（以下簡稱全國考委）負(fù)責(zé)制定《高等教育自學(xué)考試開考專業(yè)清單》（以下簡稱《專業(yè)清單》）和《高等教育自學(xué)考試專業(yè)基本規(guī)范》（以下簡稱《基本規(guī)范》），可根據(jù)需要制定或調(diào)整專業(yè)考試計劃。
第四條  各省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學(xué)考試委員會（以下簡稱省級考委）以及軍隊高等教育自學(xué)考試委員會（以下簡稱軍隊考委）結(jié)合當(dāng)?shù)鼗蜍婈爩嶋H在《專業(yè)清單》范圍內(nèi)確定開考專業(yè)，制定相應(yīng)的專業(yè)考試計劃。
第五條  省級考委開考專業(yè)一般應(yīng)面向社會開放，可接受行業(yè)或企事業(yè)單位省級以上（含）業(yè)務(wù)主管部門的委托開考，可開展省際或區(qū)域協(xié)作開考。
第六條 軍隊考委開考的專業(yè)僅面向軍隊人員，不向社會開放。
第七條  全國考委建立全國高等教育自學(xué)考試專業(yè)管理信息系統(tǒng)（以下簡稱信息系統(tǒng)），對高等教育自學(xué)考試專業(yè)實行全程信息化管理與服務(wù)。
第二章  專業(yè)清單、基本規(guī)范和考試計劃
第八條  《專業(yè)清單》是高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置的基本目錄，確定了省級考委和軍隊考委開考專業(yè)的范圍。
第九條  全國考委根據(jù)社會發(fā)展需要和自學(xué)考試人才培養(yǎng)定位，在高等學(xué)歷繼續(xù)教育本?？茖I(yè)目錄（以下簡稱專業(yè)目錄）范圍內(nèi)確定《專業(yè)清單》。
第十條 《基本規(guī)范》是高等教育自學(xué)考試專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)的基本要求和標(biāo)準(zhǔn)，是專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督與管理的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
第十一條   全國考委按照與普通高等學(xué)校本?？茖I(yè)同質(zhì)等效的原則，根據(jù)高等教育自學(xué)考試的特點制定《基本規(guī)范》。
第十二條  全國考委根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展和教育改革發(fā)展的需要，適時調(diào)整《專業(yè)清單》和修訂《基本規(guī)范》，并通過全國高等學(xué)歷繼續(xù)教育專業(yè)管理和公共信息服務(wù)平臺（以下簡稱信息平臺）予以公布。
第十三條   省級考委、軍隊考委、國家行業(yè)主管部門和行業(yè)組織可根據(jù)本地、軍隊、本部門和行業(yè)的需求向全國考委提出調(diào)整《專業(yè)清單》和修訂《基本規(guī)范》的建議，按以下程序辦理：
（一）省級考委、軍隊考委、國家行業(yè)主管部門和行業(yè)組織于每年1月31日前通過信息系統(tǒng)提交相關(guān)專業(yè)設(shè)置的必要性和專業(yè)規(guī)范建議等材料。
（二）相關(guān)專業(yè)在專業(yè)目錄內(nèi)的，全國考委將根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策調(diào)整《專業(yè)清單》并修訂《基本規(guī)范》，于當(dāng)年5月31日前通過信息平臺予以公布。
（三）相關(guān)專業(yè)在專業(yè)目錄外且經(jīng)全國考委組織專家評議通過的，全國考委將向教育部提出增補(bǔ)專業(yè)建議，根據(jù)專業(yè)目錄修訂情況適時調(diào)整《專業(yè)清單》并修訂《基本規(guī)范》。
第十四條  專業(yè)考試計劃從總體上確定專業(yè)考試標(biāo)準(zhǔn)，體現(xiàn)人才培養(yǎng)和評價的規(guī)格與要求，設(shè)專科、本科兩個學(xué)歷層次。
第十五條  專業(yè)考試計劃的內(nèi)容應(yīng)包括：指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標(biāo)和基本要求、學(xué)歷層次與規(guī)格、考試課程與學(xué)分、實踐性環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)考核要求、主要課程說明、課程教材及參考書，以及其他必要的說明等。
第十六條  省級考委和軍隊考委依據(jù)《基本規(guī)范》制定適合當(dāng)?shù)睾蛙婈牭膶I(yè)考試計劃，作為專業(yè)開考、課程建設(shè)、試題命制、考試組織、畢業(yè)審核、證書注冊的依據(jù)。
第三章  專業(yè)開考
第十七條  省級考委和軍隊考委開考專業(yè)，必須具備下列條件：
（一）有健全的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，有完成工作任務(wù)相應(yīng)的專職人員以及必要的經(jīng)費保障；
（二）有專業(yè)師資力量較強(qiáng)且已開設(shè)全日制相同（或相近）專業(yè)的普通高等學(xué)校擔(dān)任主考學(xué)校，主考學(xué)校應(yīng)設(shè)有自學(xué)考試的辦事機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專職人員，有保證實踐性課程考核和實踐性環(huán)節(jié)考核的必要條件和措施；
（三）有科學(xué)、規(guī)范、完整的專業(yè)考試計劃。
第十八條  開考《專業(yè)清單》內(nèi)的國家控制專業(yè)，應(yīng)遴選具備開設(shè)該專業(yè)資格的普通高等學(xué)校作為主考學(xué)校,并根據(jù)有關(guān)法規(guī)政策明確該專業(yè)的報考資格要求。
第十九條  省級考委和軍隊考委開考專業(yè)按照以下程序辦理：
（一）遴選主考學(xué)校；
（二）組織專家對擬開考專業(yè)進(jìn)行論證，制定專業(yè)考試計劃；
（三）通過信息系統(tǒng)向全國考委提交專業(yè)考試計劃和其他必要的說明；
（四）全國考委在收到上述材料后15個工作日內(nèi)完成專業(yè)登記。
第二十條  全國考委對已登記專業(yè)的畢業(yè)證書將在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上予以電子注冊。
第四章  專業(yè)?？寂c調(diào)整
第二十一條   全國考委可根據(jù)國家法規(guī)政策、已開考專業(yè)的社會需求變化及實施情況決定?？紝I(yè)，省級考委和軍隊考委應(yīng)據(jù)此?？加嘘P(guān)專業(yè)。
第二十二條   省級考委和軍隊考委可根據(jù)當(dāng)?shù)鼗蜍婈犘枨蟮膶嶋H情況決定專業(yè)?？?。
第二十三條   專業(yè)?？己蟛辉俳邮苄律鷪罂?，可設(shè)立不超過3年的過渡期，繼續(xù)安排該專業(yè)的課程考試，并為符合畢業(yè)條件的在籍考生辦理畢業(yè)證書；?？歼^渡期滿不再頒發(fā)該專業(yè)畢業(yè)證書，特殊情況可順延不超過2年頒發(fā)畢業(yè)證書。
已停考專業(yè)未獲得畢業(yè)證書的在籍考生，其?？紝I(yè)的已合格課程可用于其他正在開考的專業(yè)，具體使用條件應(yīng)符合其他專業(yè)考試計劃的要求。
第二十四條   省級考委和軍隊考委?？紝I(yè)按照以下程序辦理：
（一）組織專家論證制定?？挤桨?；
（二）通過信息系統(tǒng)向全國考委登記?？紝I(yè)；
（三）全國考委在收到停考專業(yè)信息后15個工作日內(nèi)完成專業(yè)?？嫉怯洝?br /> 第二十五條   省級考委和軍隊考委可根據(jù)學(xué)科發(fā)展和社會需求的變化，按照《基本規(guī)范》的要求適時調(diào)整已開考專業(yè)的課程設(shè)置，但須參照開考專業(yè)的程序向全國考委登記。
第五章  監(jiān)督檢查
第二十六條   全國考委負(fù)責(zé)對省級考委和軍隊考委設(shè)置的專業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督和質(zhì)量評估。
第二十七條   省級考委和軍隊考委應(yīng)建立自學(xué)考試專業(yè)監(jiān)測機(jī)制，定期對開考的專業(yè)進(jìn)行需求和質(zhì)量評價。
第二十八條   違規(guī)開考或調(diào)整課程設(shè)置的專業(yè)不予登記。
第二十九條   管理混亂的專業(yè)，全國考委將視情況對相關(guān)機(jī)構(gòu)予以通報批評、責(zé)令限期整改或取消專業(yè)登記。
第三十條  未登記和被取消登記的專業(yè)不得頒發(fā)畢業(yè)證書，不予辦理畢業(yè)證書電子注冊。
第三十一條   所開考專業(yè)的課程質(zhì)量得不到保證、在社會上造成不良影響的，全國考委將會同教育行政部門對有關(guān)機(jī)構(gòu)予以通報并追究相關(guān)人員責(zé)任。
第六章 附  則
第三十二條   本細(xì)則由全國考委負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條   本細(xì)則發(fā)布前有關(guān)高等教育自學(xué)考試專業(yè)管理規(guī)定的內(nèi)容與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。
第三十四條   本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。